2026-08-20
Brexitkár-enyhítő Beruházás Támogatási Terv 2026: a lényeg
A Brexitkár-enyhítő Beruházás Támogatási Terv a Brexit Alkalmazkodási Tartalékból (BAR) finanszírozott, célzottan a kilépés negatív hatásait kompenzáló magyar program, amely vissza nem térítendő forrást kínál a hátrányosan érintett vállalkozásoknak és szervezeteknek. A magyarországi keret a 2022–2025-ös ciklusban 22 milliárd forint, a beadás a Széchenyi Terv Plusz / RRF-rendszeren keresztül zajlik.
12 év pályázati tanácsadói gyakorlatomban ritkán látok olyan konstrukciót, ahol a jogosultság ennyire kimutatható gazdasági káreseményhez kötött — ez egyszerre előny és szűrő. Az alábbiakban a KKV-döntéshozók számára bontom ki a keretösszeget, a felhívásszintű lépéseket és a tipikus hibákat.
Rövid válasz: A Brexitkár-enyhítő Beruházás Támogatási Terv 2021–2026 a Brexit Alkalmazkodási Tartalékból (BAR) táplálkozó, jelenleg nyitott státuszú RRF-program. Magyarország számára a 22 milliárd forintos keret a Brexit által érintett KKV-knak és intézményeknek szól, kizárólag célzott beruházásra, kapacitásbővítésre vagy alkalmazkodási intézkedésre. A beadás az RRF-portálon, Brexit-expozíciós dokumentációval történik.
Miről szól a konstrukció és miért pont a Brexit?
A program alaplogikáját az (EU) 2021/1755 rendeletben létrehozott Brexit Alkalmazkodási Tartalék adja, amely kifejezetten a kilépésből fakadó, nemzeti hatáskörben nem kezelhető károk enyhítésére szolgál. Magyarországon ebből a forrásból a Brexitkár-enyhítő Beruházás Támogatási Terv nevű RRF-konstrukció indult, kódja: rrf_palyazat_5a62fe2b5060da65a2bd8fb2f899d163.
A kiírás jelenleg nyitott státuszú a palyazat.gov.hu nyilvántartásában, ami azt jelenti, hogy a program kerete él, de a ténylegesen elérhető felhívásokat és a kötelezettségvállalási határidőket a portálon külön kell ellenőrizni. A támogatás típusa „national” jelölésű, vagyis magyar nemzeti végrehajtás alatt áll, de a pénz forrása a BAR uniós keret.
A KKV-k számára ez a konstrukció ritka lehetőség: nem versenyeznek általános gazdaságfejlesztési projektekkel, hanem egy jól körülhatárolható, dokumentálható káreseményre alapozva juthatnak vissza nem térítendő forráshoz.
Keret, nagyságrend és jogosultsági logika
A magyar keret a ciklus egészére 22 milliárd forint, amelyet a 2022 és 2025 közötti időszakra osztottak ki a felhívások között. Ez a 22 000 000 000 HUF felső érték nem egy projektre, hanem a teljes konstrukcióra értendő — az egyes pályázatoknál az allokáció ettől kisebb lehet.
A jogosultság kulcsa a Brexit-expozíció kimutathatósága. A gyakorlatban ez három dokumentumtípust jelent: korábbi egyesült királyságbeli export árbevétel, vám- vagy szabályozási hatás miatt kiesett beszállítói kapcsolat, illetve a Brexit után új piaci környezethez való alkalmazkodás igazolása. Tématerületi kódjai (01, 39, 90) jelzik, hogy a program a KKV-k mellett kutatási és közigazgatási partnereket is bevonzhat.
Fontos szűkítés: a forrás nem használható általános működési költségre vagy likviditáspótlásra — kizárólag a Brexitből fakadó negatív hatásokat enyhítő, célzott beruházás, kapacitásbővítés vagy alkalmazkodási intézkedés finanszírozható belőle.
Mire fordítható a támogatás egy KKV-nál?
A támogatható tevékenységek zárt logikát követnek: mindennek visszavezethetőnek kell lennie egy konkrét Brexit-hatásra. Egy soproni kisvállalkozás, amely 2019-ben még rendszeres exportkapcsolatot ápolt angliai vendéglátóipari beszállítókkal, a vámhatárok és az új élelmiszer-szabályozás miatt ezt a piacot elveszítette — ő most a Brexit miatt kiesett árbevétel pótlására kapacitásbővítő gépbeszerzésre pályázhat.
Célzott alkalmazkodási intézkedésnek minősülhet például egy új, nem brit piacra szóló termékfejlesztés, tanúsítvány megszerzése, vagy a vámkezelési digitalizáció. A lényeg: a projekt outputja csökkenti a Brexitnek való kitettséget vagy új, a kilépés utáni helyzethez illeszkedő piaci pozíciót teremt.
Ami viszont biztosan kiesik: bérkiegészítés, általános marketing, lízingdíj vagy forgóeszköz-finanszírozás. Ezeket a program nem finanszírozza, és a kérelmek elutasításának egyik leggyakoribb oka, hogy a pályázó ezeket próbálja meg elszámolhatóvá tenni.
A beadás menete és a Brexit-expozíciós dokumentáció
A támogatási kérelmet az RRF-portálon, a Széchenyi Terv Plusz végrehajtási rendszerében kell benyújtani — ez az IT-környezet a programkód alapján azonosítható. A beadás előfeltétele a Brexit-expozíciós dokumentáció összeállítása, amely a szakmai gyakorlatban három rétegből áll: kvantitatív kárkimutatás (elvesztett UK-árbevétel, vámköltség-emelkedés), összehasonlító időszaki elemzés (2019 kontra 2021–2023), és a tervezett beavatkozás Brexit-köthetőségének indoklása.
A projekt fizikai és pénzügyi zárására a BAR szabályai szerinti végső határidők vonatkoznak, ezért a megvalósítási ütemezést úgy kell tervezni, hogy a zárás ne csússzon a program kötelezettségvállalási határidején túlra. A 12 évem alatt a BAR-típusjú konstrukcióknál rendre az volt a leggyakoribb hiba, hogy a kedvezményezett a Brexit-hatást nem dokumentálta elég erősen — egy utólagos szabálytalansági eljárás könnyen visszafizetteti az egész támogatást.
Ezért a beadás előtt érdemes a teljes Brexit-expozíciós történetet összerakni írásban, dátumokkal, szerződésekkel, vámstatisztikával — mielőtt egyetlen gombot megnyomunk a pályázat.gov.hu felületén. A konkrét beadási határidőt 2026. március 31-ig külön ellenőrizni kell a felhívás adatlapján.
Leggyakoribb hibák és a bírálati szűrők
A Brexitkár-enyhítő programnál öt visszatérő buktatót látok. Az első és legfontosabb: gyenge a Brexit-kötés. Ha a projekt hasznos, de nem mutatható ki egyértelműen, hogy a Brexit miatti kár csökkentésére irányul, a kérelem tartalmi elutasítást kap. A második a nem elszámolható költségtétel — működési, bér- vagy forgóeszköz-költségek benyújtása.
A harmadik az ütemezési csúszás: a BAR forrás szigorú záró határidőkkel dolgozik, a magyar kötelezettségvállalási szabályokkal együtt. A negyedik a duplikált finanszírozás — ugyanarra a Brexit-kárra ne kérjünk más RRF- vagy GINOP-tentogatást is. Az ötödik a formai: hiányzó dokumentum, lejárt aláírás, nem megfelelő jogosultsági nyilatkozat.
A kockázatkezelés kulcsa, hogy a Brexit-expozíciót ne csak a kérelemben, hanem a megvalósítás közben is tudjuk dokumentálni. Egy utólagos helyszíni ellenőrzésnél ez a különbség a sikeres projektzárás és a visszafizettetés között.
| Brexitkár-enyhítő 2021–2026 | Adat |
|---|---|
| Keretösszeg (magyar, teljes ciklus) | 22 000 000 000 HUF |
| Státusz | nyitott |
| Támogatás típusa | national (BAR uniós forrás, magyar végrehajtás) |
| Támogatott régió | HU — Magyarország teljes területe |
| Tématerületek | 01, 39, 90 |
| Beadási felület | RRF-portál, Széchenyi Terv Plusz rendszer |
| Jogalap (uniós) | (EU) 2021/1755 rendelet — Brexit Alkalmazkodási Tartalék |
| Jogalap (magyar) | nincs hivatalosan publikált, felhívásszintű jogcím a palyazat.gov.hu oldalon |
| Felhívásszintű beadási határidő | nincs hivatalos adat — felhívásonként a pályázat.gov.hu-n ellenőrizendő |
| Támogatás jellege | vissza nem térítendő |
| Forrás | palyazat.gov.hu |
Gyakori kérdések
Mekkora a teljes keret, és egy projektre mennyi juthat?
A teljes magyar keret 22 milliárd forint a 2022 és 2025 közötti ciklusban. Az egy projektre eső maximális összeg felhívásonként eltérő, ezért a konkrét allokációt a pályázat.gov.hu felületén, az aktuális felhívás adatlapján kell ellenőrizni.
Csak KKV pályázhat, vagy nagyvállalat is?
A konstrukció kifejezetten a Brexit által hátrányosan érintett magyar szereplőknek szól, a KKV-k az elsődleges célcsoport. A tématerületi kódok (01, 39, 90) alapján nagyvállalati, kutatási és közigazgatási partnerek is megjelenhetnek, de a KKV-knak mindig az exportpiac-vesztés vagy a vámhatás a legkézenfekvőbb belépési pont.
Milyen Brexit-hatást tudok dokumentálni?
A gyakorlatban három típust: korábbi UK-export árbevétel kiesését, vám- vagy szabályozási határ okus beszállítói kapcsolat elvesztését, valamint az új piaci környezethez való alkalmazkodás igazolását. A dokumentációnak összehasonlító időszaki elemzést és konkrét szerződéses/vámstatisztikai adatokat kell tartalmaznia.
Használható-e bérre vagy működési költségre?
Nem. A BAR forrás kizárólag a Brexitből fakadó negatív hatásokat enyhítő, célzott beruházásra, kapacitásbővítésre vagy alkalmazkodási intézkedésre fordítható. Bérkiegészítés, általános marketing vagy forgóeszköz-finanszírozás nem elszámolható, és az ilyen költségtételek a kérelem elutasításához vezetnek.
Milyen gyakori hibák vezetnek elutasításhoz?
Az öt leggyakoribb: gyenge Brexit-kötés, nem elszámolható költségtétel, ütemezési csúszás a záró határidőkön túlra, duplikált finanszírozás más RRF-vagy GINOP-tentogatással, valamint formai hiányosságok. Mindegyik csökkenthető erős Brexit-expozíciós dokumentációval és pontos ütemezéssel.
Hogyan jutok be a beadási felületre?
A program az RRF-rendszerben fut, kódja rrf_palyazat_5a62fe2b5060da65a2bd8fb2f899d163. A kérelmet a Széchenyi Terv Plusz végrehajtási felületén, a pályázat.gov.hu portálon keresztül nyújtja be a kedvezményezett, a felhíváshoz tartozó kitenselési útmutató szerint.
Kulcs megállapítások
- A 22 milliárd forintos BAR-keret jelenleg nyitott, de a ténylegesen elérhető allokációt és a beadási határidőt felhívásonként a palyazat.gov.hu oldalon kell ellenőrizni.
- A jogosultság kulcsa a kimutatható Brexit-expozíció: elvesztett UK-piac, vám- vagy szabályozási határ okus beszállítói kiesés, illetve az új piaci helyzethez való alkalmazkodás dokumentálása.
- Kizárólag célzott beruházás, kapacitásbővítés vagy alkalmazkodási intézkedés finanszírozható — működési költség, bér, általános marketing és forgóeszköz nem.
- A beadás az RRF-portálon, a Széchenyi Terv Plusz rendszerében zajlik, a projekt fizikai és pénzügyi zárására a BAR szigorú végső határidői vonatkoznak.
- Az elutasítő okok döntő többsége (gyenge Brexit-kötés, nem elszámolható költség, ütemezési csúszás) megelőzhető a Brexit-expozíciós dokumentáció erős, dátumokkal és szerződésekkel alátámasztott összeállításával.
- Ugyanarra a Brexit-kárra ne pályázzunk más RRF-vagy GINOP-tentogatással is — a duplikált finanszírozás azonnat visszafizettetést von maga után.
Források: palyazat.gov.hu — Brexitkár-enyhítő Beruházás Támogatási Terv 2021–2026; EUR-Lex — (EU) 2021/1755 rendelet, Brexit Alkalmazkodási Tartalék; palyazat.gov.hu — RRF végrehajtási felület
