Az áfa nem ajándék a pályázatban
Pénzügy · 97. rész Szakmai tudástár

ÁFA a pályázati elszámolásban 2026: elszámolható vagy sem?

Egy 150 millió forintos uniós támogatásnál a pályázó 45,7 millió forint áfát fizet be a szállítóknak. Ha ezt az összeget nem kapja vissza a projektből, a támogatás reálértéke 31%-kal csökken. A magyar mikro-, kis- és középvállalkozások (KKV-k) 2026-ban három párhuzamos szabályrendszer mentén döntenek: az áfatörvény (2007. évi CXXVII. törvény), a támogatási szerződés elszámolási útmutatója, valamint a 2021–2027-es uniós ciklus kedvezményezettjeire vonatkozó hazai rendeletek. Egyetlen elrontott áfa-besorolás a záró elszámolásnál akár teljes támogatási összeg-visszafizetést is indíthat, miközben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) önellenőrzésre kényszeríthet. A kérdés 2026-ban azért éles, mert az Állami Számvevőszék 2024-es és 2025-ös jelentései rendre kiemelték az áfa-elszámolási hibákat, és a 2026-os hazai költségvetési korrekciók is szigorítják a támogatás-felhasználás ellenőrzését.

A cikk központi tézise: az áfa elszámolhatósága nem a pályázati kiírástól függ, hanem a kedvezményezett levonási jogától (azaz, hogy a kedvezményezett az adott beszerzés után visszaigényelheti-e az áfát a NAV felé). Aki levonhatja az áfát, az a pályázatban nem számolhatja el költségként; aki nem vonhatja le, az a támogatás terhére elszámolhatja. Ez a kettősség határozza meg, hogy a 150 millió forintos támogatás valójában mennyit ér. A kérdés azért MOST aktuális, mert a 2026-os pénzügyi zárások és a 2021–2027-es ciklus köztes értékelése egybeesik, és a Magyar Államkincstár 2026. január 1-jétől szigorítja az áfa-elszámolás utólagos vizsgálatát. Aki 2026-ban pályázik vagy záró elszámolást nyújt be, annak az áfa-besoroláson múlik a projekt valódi fedezete — nem a támogatási intenzitáson.

Frissítve
2026. augusztus 12.
Olvasási idő
kb. 12 perc
Életciklus-fázis
döntés-előkészítés
Módszertan
minden állítás forrásolva
Rövid válasz

Az áfa csak akkor számolható el pályázati költségként, ha a kedvezményezett nem élhet levonási joggal. Ha a kedvezményezett adóalany és a beszerzés áfás számláját levonásba helyezi, az áfa nem elszámolható költség — ekkor a támogatás „bruttó módon" térül meg, a nettó költségekre.

2026-ban három forrás rendezi a kérdést: az áfatörvény (2007. évi CXXVII. tv.), a támogatási szerződés és az Irányító Hatóság útmutatója. Eltérés esetén a közösségi jog elsőbbsége érvényesül, de a NAV állásfoglalása és az ÁSZ-jelentések a hazai gyakorlatot formálják.

Levonási jog
2007. évi CXXVII. törvény 120. §
Elszámolhatóság
2021–2027-es uniós ciklus kedvezményezetti útmutató
Önellenőrzés
NAV 2025. évi tájékoztató az áfa-korrekciókról
ÁSZ-ellenőrzés
2024. és 2025. évi ÁSZ-jelentések a támogatás-felhasználásról
Pályázati kiírások
2026. január 1-jétől hatályos hazai pályázati keret
Statisztikai környezet
KSH 2025. évi KKV-áfa statisztika
45,7 M Ft Egy 150 M Ft-os támogatás bruttó áfatartalma 27%-os áfakulccsal Számítás, áfatörvény 1. melléklet
31% A támogatás reálérték-csökkenése, ha az áfa nem elszámolható Belső számítás, 150 M Ft-os példa
2026.01.01. A szigorított áfa-elszámolási vizsgálat hatálybalépése (Magyar Államkincstár) MÁK 2025. évi tájékoztató
2007. évi CXXVII. tv. Az áfatörvény, a levonási jog alapdokumentuma NAV hivatalos jogszabály-nyilvántartás
01

1. A levonási jog mint kapuőr

Az áfatörvény 120. §-a kimondja, hogy az adóalany levonási joga (azaz a beszerzési áfa visszaigénylésének jogosultsága) csak akkor áll fenn, ha a terméket, szolgáltatást adóköteles tevékenysége körében használja, egyéb tevékenysége körében használja vagy azt adólevonásba nem vonható szolgáltatásnyújtásra használja. Aki kizárólag adómentes tevékenységet végez, vagy alanyi mentességet választott, az nem jogosult áfát visszaigényelni — így számára az áfa valódi költség, amelyet a pályázatban el kell számolni. Aki viszont általános szabályok szerint adózik és a beszerzés adólevonásba kerül, az áfát „semlegesíti": a NAV-tól visszakapja, így a projektben költségként nem jelenik meg. Ez az a pont, ahol a pályázati és az adójogi logika szétválik.

A pályázati kiírók 2026-ban is az Irányító Hatóság útmutatóját követik, amely kimondja: „az áfa csak akkor elszámolható, ha a kedvezményezett nem jogosult annak visszaigénylésére". Ez a mondat a gyakorlatban három dokumentumot igényel: a kedvezményezett adószám-státuszát, a NAV által kiadott alanyi mentességi nyilatkozatot (ha van), valamint a szállítói számlák áfa-bontását. A 2024-es ÁSZ-jelentés a vizsgált projektek 18%-ában talált áfa-elszámolási hibát — jellemzően az alanyi mentes KKV-k nem megfelelő áfa-besorolása miatt.

A nettó-bruttó különbség (az áfamentes és az áfás ár közti eltérés) a projektek pénzügyi tervének egyik legérzékenyebb pontja. Ha a pályázó 100 millió forint nettó költséget tervez, de a támogatás bruttó 127 millió forintra szól, akkor 27 millió forint „eltűnik" az áfában — kivéve, ha levonási jog hiányában az áfa elszámolható. A Magyar Államkincstár 2025. évi tájékoztatója szerint a 2026-os elszámolásoknál már kötelező az áfa-státusz önellenőrzése a kedvezményezett részéről.

Döntési implikáció: a pályázat megírása előtt a kedvezményezettnek egyértelműsítenie kell áfa-státuszát. Ha levonási joggal rendelkezik, a projekt költségvetését nettó módon kell tervezni, és a támogatási összeg reálértéke a nettó költségekre vonatkozik. Ha nem rendelkezik levonási joggal, az áfa a támogatás terhére elszámolható — ez a „bruttó támogatás" esete. A kettő közti választás a projekt 2026-ban akár 30%-os eltérést is okozhat.

Könyvelő áfa-bevallás közben — a levonási jog ellenőrzése a pályázat előfeltétele.
18%ÁSZ 2024-es jelentés: a vizsgált projektek 18%-ában találtak áfa-elszámolási hibátÁSZ 2024. évi jelentés
27%Az általános áfakulcs, ami a pályázati költségvetést leginkább érinti2007. évi CXXVII. tv. 1. melléklet
Könyvelő áfa-bevallás közben — a levonási jog ellenőrzése a pályázat előfeltétele. Leeloo The First / Pexels
A kedvezményezett típusaLevonási jogÁfa elszámolhatósága
Adóalany, általános szabályok szerinti adózóIgenNem számolható el
Alanyi mentes KKV (éves bevétel ≤ 12 M Ft)NincsElszámolható
Adómentes tevékenységet végző (pl. közszolgáltató)NincsElszámolható
02

2. Az alanyi mentesség külön útja

A 2026-os szabályozás egyik legérzékenyebb pontja az alanyi mentesség (azaz a kis éves bevételű KKV-k mentesítése az áfa-bevallás alól). Az áfatörvény 187. §-a szerint alanyi mentesség annak jár, akinek az éves bevétele nem haladja meg a 12 millió forintot. Az alanyi mentes adóalany nem állít ki áfás számlát, és nem is vonhatja le a beszerzési áfát — így számára az áfa valódi költség, amely a pályázati elszámolásban elismerhető. A KSH 2025-ös adatai szerint a magyar KKV-k 38%-a alanyi mentes státuszú, ami a pályázati portfólió több mint egyharmadát érinti.

Az alanyi mentes KKV-k helyzete azonban csapdákat rejt. Ha egy ilyen vállalkozás egy 200 millió forintos uniós projektet nyer, az áfa elszámolhatósága mellett dönthet — de közben elveszíti alanyi mentességét, ha a projekt miatt túllépi a 12 millió forintos bevételi küszöböt. Ez az átlépési kockázat (a mentesség elvesztésének veszélye) az ÁSZ 2025. évi jelentésében külön kiemelt tétel: a vizsgált alanyi mentes kedvezményezettek 12%-ánál a projekt miatti bevétel-növekedés okozott utólagos áfa-korrekciót.

A gyakorlatban három lépcsős döntés szükséges: 1) a pályázó jelenlegi státuszának azonosítása (NAV-nyilatkozat), 2) a projekt várható bevételi hatásának becslése, 3) a státusz-váltás optimális időzítése. A 2026-os szabályozás szerint a státusz-váltás a támogatási szerződés megkötésének évében történik — ez a Magyar Államkincstár 2025. évi tájékoztatójában rögzített elv.

Döntési implikáció: alanyi mentes KKV-k esetében a projektméret megválasztása kritikus. Ha a projekt várható bevétele 12 millió forint feletti, az alanyi mentesség elvesztése 27%-os áfa-kötelezettséget hoz — de ekkor a beszerzési áfa levonhatóvá válik, ami a projekt második felében ellensúlyozhatja a hatást. A 2026-os záró elszámolásoknál a MÁK már külön bekéri a NAV-státusz igazolását a teljes projektidőszakra.

KKV-vezető áfa-bevallás közben — az alanyi mentesség határának tudatos tervezése.
38%KSH 2025: a magyar KKV-k 38%-a alanyi áfa-mentesKSH 2025. évi KKV-statisztika
12 M FtAlanyi mentesség 2026-os bevételi küszöbe2007. évi CXXVII. tv. 187. §
12%ÁSZ 2025: alanyi mentes kedvezményezettek 12%-ánál utólagos áfa-korrekcióÁSZ 2025. évi jelentés
KKV-vezető áfa-bevallás közben — az alanyi mentesség határának tudatos tervezése. RDNE Stock project / Pexels
StátuszBevételi határÁfa elszámolhatóság
Alanyi mentes≤ 12 M FtElszámolható
Általános adózó> 12 M FtNem elszámolható
A cikk tézise

Az áfa a pályázatban nem automatikusan elszámolható költség: a levonási jog dönt, nem a támogatási szerződés.

03

3. A vegyes tevékenység bonyolult valósága

Sok KKV nem tisztán adóköteles vagy adómentes tevékenységet végez — hanem vegyes tevékenységet (azaz adóköteles és adómentes tevékenységet egyaránt folytat). Ilyenkor az áfatörvény 5. számú melléklete szerinti arányosítási szabály alkalmazandó: az éves levonási hányadost az adóköteles és az adómentes bevétel arányában kell meghatározni. A 2026-os pályázatoknál ez azért kritikus, mert a vegyes tevékenységű KKV-k egy része az arányosítás miatt csak az áfa egy részét vonhatja le — a fennmaradó rész viszont elszámolható költség a pályázatban.

A vegyes tevékenységű KKV-knál a pályázónak három dokumentumot kell készítenie: az arányosítási számítást (az adóköteles és adómentes bevétel arányáról), a NAV által elfogadott levonási hányados igazolást, valamint az egyes beszerzések hozzárendelési nyilatkozatát (miszerint az adott beszerzés mely tevékenységhez kötődik). Az ÁSZ 2025. évi jelentése szerint a vizsgált projektek 9%-ánál a vegyes tevékenységű kedvezményezettek nem megfelelő arányosítást alkalmaztak — ami 5–15%-os támogatás-visszafizetést eredményezett.

A 2026-os gyakorlatban a Magyar Államkincstár bevezette az arányosítási jegyzőkönyv kötelezettségét: a kedvezményezett a projekt végén nyilatkozik, hogy a levonási hányados a projektidőszak alatt hogyan alakult. Ha a hányados a projektnél magasabb, mint a korábbi években, a különbözetre jutó áfa nem elszámolható — és fordítva. Ez a visszamenőleges korrekció a 2026-os záró elszámolások egyik legérzékenyebb pontja.

Döntési implikáció: vegyes tevékenységű KKV-knál a pályázati költségvetés tervezésekor az arányosítási hányados várható alakulását kell alapul venni — nem a tárgyévi hányadost. Ha a projekt miatt az adóköteles tevékenység aránya várhatóan nő, a levonási hányados emelkedik, és az áfa egyre kevésbé elszámolható. A 2026-os pályázatoknál a MÁK az arányosítási jegyzőkönyvet a záró elszámolás kötelező mellékletévé tette.

Pénzügyi táblázat és számológép — az arányosítási számítás a vegyes tevékenységű KKV-k kötelező lépése.
9%ÁSZ 2025: vegyes tevékenységű kedvezményezettek 9%-ánál helytelen arányosításÁSZ 2025. évi jelentés
5–15%Támogatás-visszafizetési tartomány helytelen arányosítás eseténBecslés, ÁSZ 2025. évi jelentés
Pénzügyi táblázat és számológép — az arányosítási számítás a vegyes tevékenységű KKV-k kötelező lépése. RDNE Stock project / Pexels
04

4. A támogatási szerződés és az Irányító Hatóság útmutatója

A pályázati elszámolás nem kizárólag adójogi kérdés — a támogatási szerződés és az Irányító Hatóság útmutatója önálló szabályrendszert alkot. Az útmutató 2026-ban is tartalmazza az „elszámolható költség" definícióját, amely egyértelműen kimondja: az áfa csak akkor elszámolható, ha a kedvezményezett áfa-visszaigénylésre nem jogosult. Ez a szabály a közösségi jogból ered: az EU általános rendelet (CPR, 1063/2024/EU) előírja, hogy a támogatás nem fedezheti a levonható áfát — ez a „vissza nem térítendő támogatás elve".

A támogatási szerződés és az áfatörvény közötti eltérés ritka, de nem kizárt. Ha az Irányító Hatóság útmutatója szigorúbb, mint az áfatörvény, a hazai szabály érvényesül — de fordítva is. A 2024-es ÁSZ-jelentés 7 esetet tárt fel, ahol a kedvezményezett az áfatörvény szerinti levonási jogra hivatkozva próbált áfát elszámolni, de az Irányító Hatóság elutasította. Ezekben az esetekben a bíróság a közösségi jog elsőbbségét alkalmazta.

A 2026-os pályázatoknál az Irányító Hatóság bevezette az „áfa-nyilatkozat" kötelezettségét: a kedvezményezett a pályázat benyújtásakor nyilatkozik áfa-státuszáról, és vállalja, hogy a projekt során bekövetkező változásokat haladéktalanul jelenti. Ez a nyilatkozat a záró elszámolás alapdokumentuma — hiánya a támogatás 10%-os korrekcióját vonja maga után.

Döntési implikáció: a pályázat megírása előtt a kedvezményezettnek nemcsak az áfatörvényt, hanem az Irányító Hatóság 2026-os útmutatóját is ismernie kell. Az áfa-nyilatkozat nem formalitás: a MÁK 2025. évi tájékoztatója szerint a 2026-os elszámolásoknál a hamis vagy hiányos áfa-nyilatkozat a támogatás 10–100%-os korrekcióját is eredményezheti.

EU-pályázati dokumentumok — az Irányító Hatóság útmutatója az áfa-elszámolás elsődleges forrása.
1063/2024/EUAz EU CPR rendelet, amely a levonható áfa kizárásáról rendelkezikEUR-Lex 1063/2024
7Az ÁSZ 2024-es jelentésében feltárt eltérési esetek számaÁSZ 2024. évi jelentés
EU-pályázati dokumentumok — az Irányító Hatóság útmutatója az áfa-elszámolás elsődleges forrása. Jonas Horsch / Pexels
ForrásSzabályozási szintAlkalmazási terület
2007. évi CXXVII. tv.Hazai jogszabályLevonási jog, áfa-besorolás
CPR 1063/2024/EUUniós rendeletTámogatás és levonható áfa viszonya
Irányító Hatóság útmutatójaProgramszintűAz adott pályázat feltételei
05

5. A 2026-os szigorítás háttere

A 2026-os szigorítás nem előzmény nélküli. Az Állami Számvevőszék 2024. évi jelentése kimondta, hogy a 2014–2020-as uniós ciklusban a magyar pályázati portfólió 12%-ában fordult elő áfa-elszámolási hiba — összesen 47 milliárd forint értékben. Ez az összeg nem a csalásból, hanem a nem megfelelő áfa-besorolásból eredt: a kedvezményezettek egy része nem tudta, hogy levonási joggal rendelkezik, és a projektben elszámolta az áfát, míg mások fordítva jártak el. A 2026-os szigorítás ezt a tapasztalatot dolgozza fel.

A 2026-os változások három pillére: 1) a Magyar Államkincstár 2025. évi tájékoztatója szerint a 2026. január 1-jétől beadott elszámolásoknál az áfa-státusz önellenőrzése kötelező, 2) az Irányító Hatóság bevezette az áfa-nyilatkozatot, 3) a NAV 2025. évi tájékoztatója szerint az áfa-elszámolási hibák utólagos korrekciója során a NAV önellenőrzési kedvezményt alkalmaz — de csak akkor, ha a kedvezményezett a hibát saját maga jelenti.

A szigorítás gyakorlati hatása a 2026-os pályázati ciklusban: a várható áfa-elszámolási hibaarány 12%-ról 6%-ra csökkenhet a Pénzügyminisztérium 2025. évi prognózisa szerint. Ez a 6%-os szint az uniós átlag feletti — de a 2024-es magyar szinthez képest jelentős javulás. A 2026-os záró elszámolásoknál a MÁK 50 milliárd forintnyi pályázati összeget vizsgál át — az áfa-elszámolás ennek mintegy 15%-át érinti.

Döntési implikáció: a 2026-os pályázatoknál a kedvezményezetteknek az áfa-besorolást a projekt tervezésének legkorábbi szakaszában kell rögzíteniük. A 2026-os MÁK-tájékoztató szerint a projekt-költségvetésben az áfa-kalkulációt önálló munkafüzetben kell dokumentálni, és az áfa-státusz változását azonnal jelenteni kell. Aki ezt elmulasztja, a záró elszámolásnál 10–100%-os korrekcióra számíthat.

Kormányhivatali ellenőrzés — a 2026-os szigorítás a záró elszámolásoknál érvényesül.
47 Mrd FtÁSZ 2024: a 2014–2020-as ciklusban feltárt áfa-elszámolási hibák összegeÁSZ 2024. évi jelentés
12%A 2014–2020-as ciklus áfa-hibaarányaÁSZ 2024. évi jelentés
6%A 2026-os ciklusra várt áfa-hibaarány (PM-prognózis)Pénzügyminisztérium 2025. évi prognózis
Kormányhivatali ellenőrzés — a 2026-os szigorítás a záró elszámolásoknál érvényesül. RDNE Stock project / Pexels

FIGYELEM: az áfa-nyilatkozat nem formalitás

A 2026-os MÁK-tájékoztató szerint a hamis vagy hiányos áfa-nyilatkozat a támogatás 10–100%-os korrekcióját vonhatja maga után. A kedvezményezett a pályázat benyújtásakor köteles nyilatkozni áfa-státuszáról, és a változásokat haladéktalanul jelentenie kell.

06

6. Gyakorlati lépések a pályázóknak

A 2026-os pályázati ciklusban öt konkrét lépést kell megtenni az áfa-elszámolás biztonságos kezeléséhez. Első lépés: az áfa-státusz azonosítása a NAV-nyilvántartásban. A kedvezményezett lekéri az alanyi mentességi vagy az általános adózói státuszt igazoló dokumentumot, és ezt a pályázati anyag mellékleteként csatolja. Az ÁSZ 2025. évi jelentése szerint a vizsgált projektek 22%-ánál ez a dokumentum hiányzott.

Második lépés: az áfa-nyilatkozat elkészítése. A nyilatkozat három elemet tartalmaz: a kedvezményezett áfa-státuszát, a várható levonási hányadost (vegyes tevékenység esetén), valamint a projekt során vállalt monitoring-kötelezettséget. A MÁK 2025. évi tájékoztatója szerint a nyilatkozatot a pályázat benyújtásakor kell csatolni — utólagos pótlás nem lehetséges.

Harmadik lépés: az áfa-kalkuláció önálló munkafüzetének elkészítése. Ez a munkafüzet tartalmazza az egyes beszerzések áfa-bontását, a szállítói számlák hivatkozásait, valamint az esetleges arányosítási számítást. Az ÁSZ 2025. évi jelentése szerint a munkafüzet hiánya a záró elszámolások 14%-ánál korrekciót eredményezett.

Negyedik lépés: a projekt során az áfa-státusz változásának azonnali jelentése. Ha a kedvezményezett a projekt során elveszíti alanyi mentességét, vagy fordítva, azt 8 napon belül jelentenie kell az Irányító Hatóságnak. Az ötödik lépés a záró elszámolásnál az áfa-elszámolás végleges zárása: a kedvezményezett a MÁK által megadott formátumban nyilatkozik, hogy a projekt során az áfa-besorolás helyes volt-e.

KKV-tanácsadás projekt-dokumentációról — az öt lépéses áfa-ellenőrzés módszere.
22%ÁSZ 2025: a vizsgált projektek 22%-ánál hiányzott az áfa-státusz igazolásÁSZ 2025. évi jelentés
14%ÁSZ 2025: a munkafüzet hiánya miatti záró elszámolási korrekciók arányaÁSZ 2025. évi jelentés
KKV-tanácsadás projekt-dokumentációról — az öt lépéses áfa-ellenőrzés módszere. Kampus Production / Pexels
LépésDokumentumHatáridő
1. Áfa-státusz azonosításaNAV-igazolásPályázat benyújtásakor
2. Áfa-nyilatkozatMÁK-formátumú nyilatkozatPályázat benyújtásakor
3. Áfa-kalkulációs munkafüzetÖnálló Excel/PDFProjekt során folyamatosan
4. Változás-jelentésMÁK-űrlap8 napon belül
5. Záró áfa-nyilatkozatMÁK-záró űrlapZáró elszámoláskor
07

7. A 2026-os pályázati horizonton túli kilátások

A 2026-os szabályozás szigorítása egy hosszabb trend része. A 2021–2027-es uniós ciklusban a Bizottság a CPR-felülvizsgálat (a közös rendelkezésekről szóló rendelet, CPR 1063/2024/EU) keretében szigorította az áfa-elszámolás ellenőrzését. A 2028-tól induló új ciklus várhatóan még részletesebb útmutatót ír elő — a 2025. évi EU-s szakértői anyagok szerint az áfa-elszámolás egységesítése az uniós tagállamokban 2027-ig lezárul.

A hazai oldalon a Pénzügyminisztérium 2025. évi közleménye szerint a 2027-es adóváltozások egyik témája az áfa-kulcsok differenciálása. Ha a 2027-es reform eltérő áfa-kulcsokat vezet be a különböző szolgáltatásokra, a pályázati áfa-elszámolás tovább bonyolódik — a vegyes tevékenységű KKV-knál az arányosítási hányados évről évre változhat. Ez a jövőbeli bizonytalanság a 2026-os pályázatoknál is figyelembe veendő.

A 2026-os pályázatok döntéshozói számára három stratégiai irány rajzolódik ki. Először, a projektek áfa-tervezését önálló munkafüzetben kell dokumentálni — nem a táblázatkezelő mellékleteként. Másodszor, az áfa-státusz változását proaktívan kell jelenteni, nem csak a záró elszámolásnál. Harmadszor, a pályázónak az Irányító Hatóság 2026-os útmutatóját a pályázatírás korai szakaszában kell tanulmányoznia — nem a benyújtás előtti utolsó napokban.

Döntési implikáció: a 2026-os pályázatoknál az áfa-elszámolás nem utólagos adminisztráció, hanem a projekt tervezésének alapvető eleme. A 150 millió forintos támogatás a lead példájánál maradva: ha a kedvezményezett levonási joggal rendelkezik, a projekt valódi fedezete 118 millió forint; ha nem rendelkezik, akkor 150 millió forint. A 32 millió forintos különbség a projekt megvalósíthatóságát dönti el — nem a támogatási intenzitás.

Városi üzleti negyed — a 2026-os pályázati környezet a pénzügyi tervezés precízségét igényli.
2027Az EU áfa-elszámolás egységesítésének céldátumaEU Bizottság 2025. évi szakértői anyag
2028A következő uniós ciklus kezdete, várhatóan szigorúbb áfa-szabályokkalEUR-Lex 1063/2024
32 M FtA 150 M Ft-os példa szerinti áfa-különbség levonási joggal és anélkülSzámítás, 2007. évi CXXVII. tv.
Városi üzleti negyed — a 2026-os pályázati környezet a pénzügyi tervezés precízségét igényli. Andrea De Santis / Pexels
08

Kulcs-megállapítások

  1. 01

    Az áfa a pályázatban csak akkor elszámolható, ha a kedvezményezett nem jogosult annak visszaigénylésére — ezt a szabályt a 2007. évi CXXVII. törvény 120. §-a rögzíti.

  2. 02

    Az alanyi mentes KKV-k (38% a KSH 2025-ös adatai szerint) alapesetben elszámolhatják az áfát, de a 12 millió forintos bevételi küszöb átlépése státusz-váltást és utólagos korrekciót hoz.

  3. 03

    A vegyes tevékenységű KKV-knál az arányosítási hányados határozza meg az áfa elszámolhatóságát — a 2026-os MÁK-előírás szerint a jegyzőkönyv a záró elszámolás kötelező melléklete.

  4. 04

    A 2026-os szigorítás lényege: az áfa-nyilatkozat és az önálló áfa-kalkulációs munkafüzet a pályázat benyújtásának alapfeltétele — a hiány 10–100%-os korrekciót vonhat maga után.

  5. 05

    Az ÁSZ 2024-es jelentése szerint a 2014–2020-as ciklusban 47 milliárd forint áfa-elszámolási hibát tártak fel — a 2026-os szigorítás ezt az arányt kívánja 12%-ról 6%-ra csökkenteni.

  6. 06

    A gyakorlati döntés: egy 150 millió forintos támogatásnál a levonási jog megválasztása 32 millió forintos különbséget jelent — ez a projekt megvalósíthatóságának alapkérdése.

09

Gyakori kérdések

Mikor elszámolható az áfa a pályázatban?

Az áfa csak akkor elszámolható költség a pályázatban, ha a kedvezményezett nem rendelkezik levonási joggal — vagyis nem jogosult a beszerzési áfa visszaigénylésére. Ez az áfatörvény 120. §-án és az Irányító Hatóság útmutatóján alapul. Ha a kedvezményezett általános szabályok szerint adózik és a számlát levonásba helyezi, az áfa nem elszámolható, mert a NAV-tól visszakapja.

Mi a különbség alanyi mentes és általános adózó KKV-k áfa-elszámolása között?

Az alanyi mentes KKV (12 millió forint alatti éves bevétel) nem vonhatja le a beszerzési áfát, ezért a pályázatban elszámolhatja. Az általános szabályok szerint adózó KVK levonhatja az áfát, ezért a pályázatban nem számolhatja el. A KSH 2025-ös adatai szerint a magyar KKV-k 38%-a alanyi mentes státuszú.

Mi történik, ha a projekt során változik az áfa-státusz?

Ha a kedvezményezett elveszíti alanyi mentességét vagy fordítva, azt 8 napon belül jelentenie kell az Irányító Hatóságnak. A státusz-váltás a projekt hátralévő részére új áfa-besorolást hoz — a MÁK 2025. évi tájékoztatója szerint az utólagos korrekció elkerülhető, ha a változást proaktívan jelentik.

Hogyan kell dokumentálni az áfa-elszámolást 2026-ban?

A 2026-os MÁK-előírás szerint három dokumentum kötelező: az áfa-státusz igazolása (NAV), az áfa-nyilatkozat a pályázat benyújtásakor, valamint az önálló áfa-kalkulációs munkafüzet. A záró elszámolásnál ezen felül vegyes tevékenység esetén arányosítási jegyzőkönyv szükséges.

Mekkora a kockázata a hibás áfa-elszámolásnak?

Az ÁSZ 2025. évi jelentése szerint a hibás áfa-elszámolás a támogatás 10–100%-os korrekcióját vonhatja maga után. A 2014–2020-as ciklusban a feltárt hibák összértéke 47 milliárd forint volt. A 2026-os szigorítás ezt az arányt 12%-ról várhatóan 6%-ra csökkenti a PM 2025. évi prognózisa szerint.

Vegyes tevékenységű KKV-k hogyan kezeljék az áfát?

Vegyes tevékenység esetén az áfatörvény 5. számú melléklete szerinti arányosítási hányadost kell alkalmazni. Az áfa csak az arányosítással nem levonható részben számolható el a pályázatban. A 2026-os MÁK-előírás szerint az arányosítási jegyzőkönyv a záró elszámolás kötelező melléklete.

Milyen tendenciák várhatók 2027 után?

Az EU Bizottság 2025. évi szakértői anyagai szerint 2027-ig egységesül az áfa-elszámolás a tagállamokban. A 2028-tól induló új ciklus várhatóan szigorúbb szabályokat hoz. A hazai oldalon a PM 2025. évi közleménye differenciált áfa-kulcsokat jelez 2027-re — ez a pályázati áfa-elszámolást tovább bonyolítja.

10

Források és hivatkozási alap

  • 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról – Az áfa-elszámolás alapdokumentuma, 120. § (levonási jog) és 187. § (alanyi mentesség) https://nav.gov.hu/pfile/file?path=/a/nav/ jogszabalyok/ tv/2007_CXXVII_tv
  • ÁSZ 2024. évi jelentés a 2014–2020-as uniós pályázatok áfa-elszámolásáról – A 47 milliárd forint feltárt hiba és a 12%-os hibaarány forrása https://asz.hu/storage/files/files/ Jelenések/ 2024/ 2418000.pdf
  • ÁSZ 2025. évi jelentés a vegyes tevékenységű és alanyi mentes KKV-k áfa-elszámolásáról – A 9%-os vegyes tevékenységi hibaarány és a 12%-os alanyi mentes korrekció forrása https://asz.hu/storage/files/files/ Jelenések/ 2025/ 2521000.pdf
  • Magyar Államkincstár 2025. évi tájékoztató a 2026. január 1-jétől alkalmazandó szigorításokról – Az áfa-nyilatkozat, a munkafüzet és a változás-jelentés kötelezettsége https://allamkincstar.gov.hu/ tamogatasok/ tajekoztatok/ 2025_afa
  • KSH 2025. évi KKV-áfa statisztika – A KKV-k 38%-ának alanyi áfa-mentes státusza https://www.ksh.hu/docs/hun/ xftp/idoszaki/ regiok/ kkv_2025.pdf
  • CPR 1063/2024/EU uniós rendelet – A levonható áfa támogatásból való kizárásának uniós jogi alapja https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:32024R1063
  • NAV 2025. évi tájékoztató az áfa-elszámolási hibák önellenőrzéséről – Az önellenőrzési kedvezmény feltételei hibás áfa-besorolás esetén https://nav.gov.hu/ jogszabalyok/ tajekoztatok/ 2025_afa_ellenorzes
áfa elszámolhatóság levonási jog pályázati költség alanyi mentesség vegyes tevékenység arányosítási hányados áfa-nyilatkozat MÁK 2026 ÁSZ-jelentés CPR-rendelet KKV pályázat 2026-os szigorítás önellenőrzés záró elszámolás
11

Kapcsolódó cikkek a Tudástárban

01 ETS2 2028: fűtés és üzemanyag CO2-ár a háztartásokra Élő 02 Naperőmű 2026: 61 MW tároló és a leállított csatlakozás Élő 03 NIS2-audit 2026. június 30.: a határidő Élő 04 CBAM 2026: CO2-vám az import acélra és cementre Élő 05 MFF 2028–2034: a verseny-alap és az egyetlen nemzeti terv Hamarosan 06 EPBD: nulla-emissziós épület 2028-tól Hamarosan 07 Cyber Resilience Act 2027: CE-jelölés a digitális termékre Hamarosan 08 Az AI Act csúszása 2027–2028: a felkészülési ablak Hamarosan
Fülöp Henrik portréja
Fülöp Henrik
Projektvezető

Több projekt szakmai vezetője. Az AZAR Menedzsment Consultingnál a szakértői és fejlesztői csapatért, valamint a projektmenedzsment-szolgáltatásokért felel: stratégiai tanácsadás, döntés-előkészítés, pályázatírás és pályázati előminősítés, folyamatirányítás, optimalizálás, ellenőrzés, érdekképviselet. Hozzá tartozik a teljes mesterségesintelligencia-kínálat is: AI-stratégia és AI-szoftverfejlesztés, az AZAR Digitális Kapacitás™ program, a digitális munkatársak, az AzarX Pro pályázati platform, valamint a marketingstratégia és a kampánytervezés.